Порядок предоставления льгот с 1 июля 2015 года

14.07.2015

2308

Законом Украины "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" от 28.12.2014 № 76-VIII внесены в отдельные законы Украины изменения, которыми предусмотрено, что с 1 июля 2015 года отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, на приобретение твердого топлива, сжиженного газа будут предоставляться с учетом доходов семьи льготника при условии, если среднемесячный совокупный доход семьи из расчета на одного человека не превышает размер дохода, который дает право на налоговую социальную льготу. В этом случае льготник имеет право на получение льгот на период 6 месяцев с месяца определения соответствующего права.

Для решения вопроса о предоставлении льгот с учетом доходов Кабинет Министров Украины постановлением от 04.06.2015 № 389 утвердил соответствующий Порядок, который определяет механизм реализации права на получение льгот. Действие указанного Закона Украины и Порядка распространяется на следующие категории граждан:

- участники войны и члены семьи умершего (погибшего) ветерана войны (Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»);

- милиционеры на пенсии, налоговые милиционеры на пенсии, работники уголовно – исполнительной системы на пенсии (Закон Украины «О милиции»);

- лица, имеющие трудовые заслуги перед Родиной (Закон Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине»);

- жертвы нацистских преследований (Закон Украины «О жертвах нацистских преследований»);

- многодетные семьи, детские дома семейного типа и приемные семьи, в которых не меньше года проживают трое или больше детей, семьи, в которых не меньше года проживают трое и больше детей, учитывая тех, над которыми установлена опека или попечительство (Закон Украины «Об охране детства»);

- дети войны (Закон Украины «О социальной защите детей войны»);

- лица, уволенные со службы гражданской защиты по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет и которые стали инвалидами во время исполнения служебных обязанностей (Кодекс гражданской защиты населения Украины).

К членам семьи льготника при предоставлении льгот относятся лица, на которых в соответствии с действующим законодательством, распространяются льготы. Это: жена (муж); их несовершеннолетние дети (до 18 лет); неженатые совершеннолетние дети, признанные инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы; нетрудоспособные родители; лицо, находящееся под опекой или попечительством льготника и проживает вместе с ним.

Так как льготы будут предоставляться с учетом совокупного дохода семьи льготника, установлены виды доходов членов семьи, которые будут учитываться при определении права на льготы. Это:

- пенсия;

- заработная плата;

- денежное обеспечение;

- стипендия;

- социальная помощь (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, части помощи при усыновлении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, пособия на погребение, одноразовой помощи, предоставляемой в соответствии с законодательством или по решению органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций независимо от формы собственности);

- доходы от предпринимательской деятельности.

Для семей льготников, в составе которых проживают только пенсионеры, получающие пенсию в органах Пенсионного фонда Украины, информация о размере пенсии, факт трудоустройства льготников и членов их семей Департамент социальной защиты населения будет получать автоматически, в результате электронного обмена информацией с Пенсионным фондом без личного обращения льготников.

Если же в совокупный доход семьи кроме пенсии и социальной помощи входит другой вид дохода или в состав семьи входят трудоспособные лица (на которых распространяются льготы), льготник предоставляет в Департамент социальной защиты населения Декларацию о доходах семьи утвержденного образца, а также справки о доходах членов семьи за предыдущие шесть месяцев перед месяцем обращения или документы, которые подтверждают отсутствие доходов за этот период. Если у трудоспособного лица отсутствуют доходы (кроме лиц, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, высших учебных учреждениях, лиц, призванных на срочную воинскую службу) и для физических лиц – предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и есть плательщиками единого налога первой группы, в совокупный доход за каждый месяц считается доход на уровне прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на соответствующий месяц (январь – ноябрь 2015 года – 1218грн.). Для физических лиц – предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и есть плательщиками единого налога второй группы, в совокупный доход за каждый месяц считается доход на уровне двух прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на соответствующий месяц. Для физических лиц – предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и есть плательщиками единого налога третьей группы, - трех прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на соответствующий месяц.

Полученная информация будет обрабатываться, исчисляться среднемесячный совокупный доход семьи каждого льготника и если полученная величина среднемесячного дохода на одного члена семьи не будет превышать величину дохода, дающего право на налоговою социальную льготу, льготник имеет право на получение льгот в течение шести месяцев с месяца определения соответствующего права.

После окончания 6 месяцев Департамент социальной защиты населения определяет право льготника на получение льгот на следующий период.

С 1 января 2015 года размер дохода, дающий право на налоговую социальную льготу, составляет 1710 гривен.

Хотелось бы обратить внимание на норму, которой ранее не было – это прекращение предоставления льгот.

Предоставление льгот прекращается:

- если льготником скрыты или намеренно представлены недостоверные данные о доходах любого из членов семьи льготника, что в свою очередь повлияло на определение права на льготы;

- по заявлению льготника.

Сумма льготы, излишне перечисленной (выплаченной) вследствие умышленного предоставления льготником документов с недостоверными сведениями, возвращается по требованию органов социальной защиты населения. В случае, если льготник добровольно не вернул излишне перечисленную ( выплаченную ) сумму льготы, вопрос о ее взыскании решается в судебном порядке.

Еще раз напоминаем, что изменения в законодательстве не распространяются и продолжают предоставляться без учета доходов следующим категориям льготников: инвалидам войны; участникам боевых действий; родителям погибших военнослужащих; ветеранам воинской службы и органов внутренних дел; вдовам умерших ветеранов военной службы и органов внутренних дел; чернобыльцам I и II категории.

Директор Департамента В.Л.Брацило