Декоммунизация противоречит Конституции – Слобожан
Согласно Основному закону, вопросы переименования городов и улиц должны решать местные общины, однако закон о декоммунизации предполагает, что решение может взять на себя правительство или губернатор, заявил эксперт Александр Слобожан.
Жители Днепропетровска — около 90% — категорически против переименования своего города. Об этом свидетельствуют данные опроса Киевского международного института социологии. При этом жители других городов с "коммунистическими" названиями также выступают против переименований. При этом в стране принят закон о декоммунизации, согласно которому все объекты, содержащие в своем названии советскую символику, надлежит переименовать.
Как исполнять закон о декоммунизации в случае, если общественность против, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал заместитель исполнительного директора Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.
В рамках закона нужно переименовать свыше 900 населенных пунктов, но некоторые общины против. Как вы прокомментируете данную правовую коллизию?
— Такие меры осуществляются в соответствии с решением органов местного самоуправления, и это касается правовой коллизии, которая заложена в этом законе. Частью шестой статьи седьмой заключительных и переходных положений закона определено, что в случае если соответствующие органы местного самоуправления не принимают решения о переименовании населенных пунктов, то принятие решения возлагается на Кабмин или главу ОГА. И здесь неувязка с 140 статьей Конституции Украины и статьей 3 Европейской хартии местного самоуправления, согласно которым соответствующие вопросы местного значения должны решаться самостоятельно на местах. И на данный момент никто не обращался, к примеру, в КСУ об устранении таких коллизий, вопрос не урегулирован и остается открытым. Органы местного самоуправления пытаются решать вопросы по своему усмотрению.
— Решение принимает местный совет, депутаты, которым делегировала полномочия община. Закон о местном самоуправлении предоставляет несколько механизмов учета мнения общины: общее собрание жителей территориальной общины, создание рабочих групп. Например, в Кировограде рабочие группы уже несколько месяцев заседают, это постоянно выносится в СМИ. Кроме того, есть такое понятие как местные инициативы. Существует еще местный референдум, но соответствующий законопроект еще должен быть обновлен в рамках децентрализации. Сейчас эти механизмы использует каждый орган местного самоуправления.