Завод в поселке, как камень преткновения

Появлением данной подборки материалов мы обязаны конфликту, разгоревшемуся  еще несколько лет назад вокруг шпалопропиточного завода, размещенного на территории построенного нового предприятия ООО «Российско-украинские лесные технологии», что в районе поселка шахты «Новодзержинская». Тогда инвесторы, появившиеся в городе, вложившие огромные средства – миллионы  гривен - в  строительство деревообрабатывающего предприятия, обещали развитие инфраструктуры и решение многих социальных вопросов поселка, создание более 500 рабочих мест!

Напомним, что  группа людей, усмотрев в составе, используемом для пропитки древесины, якобы опасные для организма  человека и окружающей среды химические вещества, начала требовать закрытия завода. Судебные тяжбы, разбирательства, обвинения настолько утомили  и обескуражили владельцев предприятия, что они просто  покинули город. Но  уже буквально в начале этого года вопрос о возобновлении  его работы подняли  жители поселка.

В  статье «Завод в поселке – залог его будущего», опубликованной в нашей газете 3 февраля, подробно описана их позиция, ведь люди понимают, что новое предприятие в сегодняшних условиях  - это  рабочие места, социальные гарантии, перспектива наполнения городской казны, а значит, и развитие города.

Появление в прессе  такой публикации – отчета нашего журналиста  со схода граждан, вызвало негодование инициаторов закрытия предприятия в лице депутата городского совета  С. И. Дойных и его помощника Л. В. Ерошенко.

И вслед за выходом  материала  в редакции нашей газеты появилась Л. В. Ерошенко со статьёй «Снова на те же грабли», подписанная ею и С. И. Дойных.

Нелицеприятные высказывания, оскорбления и обвинения   в адрес городской  власти,  некоторых руководителей предприятий, организаций и учреждений города, большей части депутатского корпуса, объединения граждан,  затрагивающие их честь и достоинство, деловую репутацию,  а также  все факты, приведенные  в  этом материале (его мы публикуем в полном объеме  без сокращений, сохранив стиль авторов),  естественно, потребовали детального изучения, заключения специалистов, представляющих науку и практику химической промышленности,  а также комментариев  от стороны, попавшей на кончик острого пера мастеров крепкого словца Л. В. Ерошенко и С. И Дойных. Мы обратились к городским властям, юристам, медикам и  химикам с просьбой дать нам разъяснения по приведенным  фактам. Поэтому вместе со статьей публикуем  комментарии городского головы  В. Н. Слепцова с  заключениями специалистов юридического отдела исполнительного органа городского совета,  санитарной эпидемиологической станции, а также непосредственного разработчика вещества для обработки древесины, в которых содержатся подробные объяснения  ситуации и ответы на все вопросы и обвинения:

«Сейчас жители поселка в основном трудоустроены на одном предприятии – шахте «Новодзержинская». В условиях, когда угольная промышленность в городе доживает свой век, думать об альтернативе, смотреть вперед как минимум на 30 лет – объективная необходимость. Без создания новых предприятий, какая перспектива у города? – брошенное жилье, уезжающая в поисках работы молодежь? Простят ли нас потомки, которые при подобном развитии событий не смогут найти могил своих предков?    

Инвесторами предусматривалось строительство цеха по изготовлению деревянных рам из твердых сортов дерева со стеклопакетами, цеха по изготовлению и распиловке клееного профилированного бруса, цеха по пропитке деревянных брусьев и шпал. Производство было ориентировано на экспорт своей продукции.

Также предусматривалось полное благоустройство поселка, включая освещение улиц, ремонт парка, установку парковых аттракционов, содержание детской и юношеской футбольной команды, бесплатный ремонт жилья пенсионерам, проживающим в данном районе, оказание материальной помощи малоимущим.

Авторы статьи не проживают на территории поселка. Депутат городского совета  Дойных С.И. не имеет своей личной позиции и является жертвой мнения Ерошенко Л.В., которая, будучи депутатом городского совета, не предпринимала никаких мер для развития промышленных предприятий, занималась популизмом для собственного имиджа, как представитель ПСПУ. Трутень по отношению к созидательной деятельности, которая за этот период времени не ударила палец о палец для восстановления промышленного производства в городе.

Информация, изложенная в статье   Л. В. Ерошенко и С. И. Дойных, была  всесторонне изучена. Проведена встреча со специалистами, принимавшими участие в разработке масла «Просот» на фенольном заводе, которое должно было применяться на заводе при обработке древесины. Хотелось бы детально рассмотреть утверждения авторов статьи  о полном неведении депутатов городского совета о размещении производства по пропитке брусьев и шпал. Итак, приведу только факты:

12.05.2006 решениями  Дзержинского городского совета № 5/2-11, № 5/2-13 согласовано место расположения земельного участка и дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для размещения производственной базы. Территориальным проектным институтом «Донбасс­гражданпроект» было разработано градостроительное обоснование размещения производства по пропитке деревянных брусьев и шпал.  А градостроительное обоснование – это  вид градостроительной документации, в котором определяются  условия и ограничения застройки земельного участка и проектирования объекта строительства. Так вот градостроительное обоснование было утверждено решением Дзержинского городского совета от 28.02.2007 № 5/10-39. Строительство завода выполнялось с соблюдением требований Закона Украины «О планировании и застройке территорий». Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля  было выдано разрешение на выполнение строительных работ от 06.09.2007 № 5.   

Таким образом, размещение производства по пропитке деревянных брусьев и шпал полностью соответствует городской градостроительной документации, завод размещен на предназначенных для этих целей землях промышленности.  Производство по пропитке деревянных шпал и брусьев удалено от объектов общественной и жилой застройки на установленное санитарными нормами расстояние.

Главный санитарный врач  города   Ю. Д. Хренов дал следующие разъяснения по проблеме: "Министерством здравоохранения Украины выдано "Заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы" №17350 от 06.04.2007г. сроком на 1 год, которым согласовано строительство данного завода при условии проведения инвентаризации выбросов и осуществления лабораторного контроля загрязнения атмосферного воздуха.

Повторно Министерство здравоохранения Украины "Заключением госсанэкспертизы" от 04.11.2008г. №05.03.02-07/70831 разрешено строительство  данного объекта при условии лабораторного контроля за степенью загрязнения атмосферного воздуха.

Санитарно-эпидемиологическая служба  г.Дзержинска неоднократно проверяла степень загрязнения атмосферного воздуха по ул. Орджоникидзе, причем  делалось это и в те дни, когда, по мнению жителей, загрязнения были самыми большими.

Для сравнения приводим данные результатов исследования атмосферного воздуха, выполненные  в один день 10 июня 2008г., т.е. в жаркое время года, когда имеют место наибольшие испарения летучих веществ.

Исследования проводились на территории пос.Новгородское, в районе расположения сан­эпидстанции и по ул. Орджоникидзе на наличие одних и тех же ингредиентов.

Как видим из таблицы, ни в одном случае превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) ни по одному адресу не зафиксировано.

Кстати, хотелось бы отметить, что Дойных С.И. всю жизнь работает на фенольном заводе в условиях более сложных, чем условия труда на шпалопропиточном заводе, и живет в условиях аналогичных. Поэтому  "двойные стандарты"  - "лишь бы мне было хорошо" вызывают удивление!”

Изучив документы, мы видим, что никакой тайны нет, да и для чего городскому совету окружать завод по пропитке деревянных брусьев и шпал таинственностью, ведь требования законодательства соблюдены, за производством устанавливается жесткий контроль санитарно-эпидемиологической службы.

Депутатами городского совета предоставленные документы были изучены и принято решение о выделении земельного участка. Так о какой фальсификации, о каких подлогах идет речь?

Созданная временная контрольная  комиссия подтвердила законность ранее принятых городским советом решений. Отчет комиссии принят большинством голосов,  что является основой народовластия. 

Что же  было дальше? Дальше был суд. 

Начальник юридического отдела исполнительного органа городского совета  И. Г. Руденко подтвердила, что "решением Дзержинского городского суда от 03.12.2009 административный иск городской прокуратуры к Дзержинскому городскому совету был  удовлетворен. Решение о передаче земельного участка для размещения производства по пропитке деревянных брусьев и шпал было признано незаконным. А вот  12.08.2010 года Донецкий апелляционный административный суд отменил решение Дзержинского городского суда и отказал в удовлетворении иска прокурора г. Дзержинска. Таким образом, была  подтверждена законность  выделения городским советом земельного участка”.

Решение Дзержинского городского суда являлось тенденциозным и было принято в угоду группе людей, которые политизировали данный вопрос на местном уровне  и занялись пиаром политической партии ПСПУ. Таким образом, городской суд оказал непродуманную медвежью услугу жителям города, забывая об истинном положении трудящихся. 

Несмотря на поставленную Донецким апелляционным административным судом точку в споре о законности предоставления земельного участка, претензии остаются. Продолжаются заявления о вредности завода и используемых в производстве антисептиков.

Что же планировалось применять для пропитки древесины на заводе? Доминирующая до настоящего времени в Украине, России и других странах СНГ с единой сетью железных дорог технология защиты древесины от воздействия дереворазрушающих грибов и гнили – это пропитка древесины каменноугольным маслом, сланцевым маслом или антраценовым маслом. Самым существенным недостатком этих продуктов является их высокая токсичность (2 класс опасности) при производстве, применении на шпалопропиточных заводах. Для открытия производства в Дзержинске инвесторами были изучены характеристики нескольких образцов масел для антисептической обработки древесины. Поскольку эти образцы имели недостатки, инвесторами был сделан заказ  на разработку абсолютно нового состава для пропитки древесины.

Вот что по этому поводу говорит один из  разработчиков «Просота»  А. В. Зуев -  кандидат химических наук, производственник фенольного завода. 

"В 2007 году специалистами НПО «Инкор и Ко» разработан и защищен патентом уникальный состав для пропитки древесины марки «Просот». Токсиколого-гигиенический паспорт масла-антисептика «Просот» подготовлен научно-исследовательским институтом медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности. Масло «Просот» - малотоксичная жидкость и по степени воздействия на организм человека относится к четвертому классу опасности (малоопасные).

Именно малотоксичный и малоопасный «Просот» планировалось применять для пропитки древесины.  «Просот» мог производиться на сырьевой базе фенольного завода в объеме до 6000 тонн в год, что позволило бы создать рабочие места для жителей города и поселков”.   

Какие же последствия мы имеем от судебных тяжб?

Завод, который мог пропитывать 600000 штук деревянных брусьев и шпал в год, остановлен и закрыт. Закрыт по решению застройщика - ведь насильно мил не будешь  - сторонники закрытия производства закупали бытовой мусор и неоднократно высыпали у проходной завода в ночное время, унижая таким образом  инвесторов. Что и стало последней каплей для принятия решения о закрытии производства.

Закрыто производство, которое могло обеспечить работой до 500 человек, наполнить местный бюджет налогами. Осталось невостребованным и производство масла «Просот». Сколько людей могло быть трудоустроено!  

Вот так, имея на руках все документы о соответствии производства по пропитке деревянных брусьев и шпал требованиям градостроительного, санитарного и экологического законодательства, авторами статьи  искажается  реальность. Что это? Некомпетентность? Сознательное желание посеять панику, для которой нет никаких причин? 

Авторам статьи предлагалось ознакомиться с техническими характеристиками масла «Просот», технические условия которого согласованы заключением  Минздрава Украины от 05.06.2007 № 05.03.02-2814.   

На хлеб масло «Просот» мазать не стоит, не нужно считать читателей малыми детьми, а применять его можно по назначению -  для пропитки деревянных шпал и брусьев.

Каждый имеет право ознакомиться с документацией, высказать свое мнение о заводе, и это мнение будет услышано и принято во внимание. Жители города – образованные и разумные люди, которые понимают необходимость создания в городе новых предприятий, новых рабочих мест. Но для авторов статьи мнение людей о безопасности завода  – пустой звук, а кто не согласен с ними –  обвинен в продажности. Л. В. Ерошенко  и С. И. Дойных искренне написали – завод не нужен, и им не интересны факты. Они исходят из принципа - чем хуже для всех, тем лучше для них лично, а вместо аргументации использованы безосновательные обвинения о продажности и фальсификациях в надежде, что, может быть, найдутся невежественные люди, которые поверят подобным измышлениям.

Но жители города понимают, кто есть кто, и в состоянии отмести все наветы и сделать вывод о необходимости развития производства по пропитке деревянных шпал и брусьев, которое нужно, безопасно и даст возможность развиваться нашему родному Дзержинску. Но, к сожалению, с учетом изложенного на сегодняшний день эта перспектива маловероятна.

В условиях жесточайшей мировой конкуренции на добычу коксующегося угля мы имеем тревожные звонки по выпуску продукции, когда свыше 100 тыс. тонн добытого угля хранятся прямо на земле и пока не востребованы. А как жить городу, формировать бюджет, который гарантирует нашу социальную безопасность? Возникают сомнения в благих намерениях авторов статьи, и я бы  советовал им прислушаться к мнению городского головы и призадуматься над сказанным”.

Снова на те же грабли

Вернёмся в недалекое прошлое 2007 г. С этой поры и началась неспокойная жизнь пос. Комсомольское в г. Дзержинске.

Начало всех бед поселка  берет с 2006 г., когда в Дзержинский горсовет был представлен проект для застройки предприятия «Российско-украинские технологии распиловки леса». Что ж, дело хорошее, предприятие достойное и рабочие места для города. Все, казалось бы, хорошо, если б за этим не скрывался обман.

Депутаты горсовета, не подозревая никакого подлога, приняли решение дать в арендное пользование предприятию земельный участок в черте города, в пос. Комсомольское.

Лесопильный завод построили, запустили в эксплуатацию, и что произошло потом.

Оказалось, что на территории вышеназванного предприятия вырос цех пропитки шпал и брусьев. Вопрос о застройке этого завода нигде не разбирался и не входил в планы города.

Как могло случиться так, что ниоткуда, как гриб, вырос цех пропитки шпал и брусьев? Обнаружился он тем, что от жителей посёлка посыпались многочисленные жалобы «SOS!» в горсовет, что рядом с заводом невозможно проживать и дышать химическими парами. Впоследствии по результатам проверки оказалось, что завод возведен был незаконно, не принят в эксплуатацию, а на нем уже велись экспериментальные работы с использованием вредных антисептиков.

Депутатами горсовета по настоянию депутатов- витренковцев была создана временная депутатская комиссия по расследованию законности возведения завода пропитки шпал и брусьев. Комиссия была сформирована из депутатов  Партии регионов и депутатов-витренковцев.

Члены комиссии от Партии регионов упорно не хотели видеть грубых нарушений в документах собственника предприятия. И только депутаты-витренковцы с принципиальным подходом проверки выявили их фальсификации.

Вопреки замечаниям и несогласию членов комиссии депутатов-витренковцев председателем временной депутатской комиссии Шолоховым А. Я. был представлен в совет отчет о расследовании незаконной застройки данного предприятия с выводами, угодными для мэрии. Отчёт был принят большинством депутатов Партии регионов.

На этом можно было бы поставить точку. Но депутаты-витренковцы не смирились с позицией Партии регионов и обратились в прокуратуру г. Дзержинска провести прокурорскую проверку законности возведения вредного предприятия.

В свою очередь прокуратура выявила нарушение Закона горсоветом и направила ему свой протест с рекомендацией отменить незаконное решение, данное на застройку завода пропитки шпал и брусьев.

Незаконным решение горсовета было признано и Дзержинским городским судом.

Так, с большими стараниями и усилиями, с участием граждан г. Дзержинска завод пропитки шпал и брусьев был остановлен и закрыт.

А теперь вернемся в настоящее время 2012 г. Местная власть не может простить провала обманного сговора с администрацией вредного предприятия, снова все-таки пытается добиться открыть завод-убийцу.

Чем вреден завод? А дело в том, что он расположен на земельном отводе, не имеющем промышленного назначения. А значит, противоречит его застройке.

Наши земли являются заповедной зоной, а работа такого предприятия станет губить экологию заповедника, отравлять воздух выбросами паров вредных химических составов, которыми будет дышать все живое и люди. Заражение экологии будет иметь последствия раковых заболеваний, рождения больного потомства, детей мутантов, снижать продолжительность жизни, далеко непродолжительной.

Расположение и существование подобного предприятия в черте города ещё создает и взрывоопасную угрозу.

Нужен ли нам такой объект? Конечно, нет!

Городская власть упорно пытается вернуть к жизни завод-убийцу через продажную общественность, именуемой «Доброта» во главе с Чепурко В.М., которая старательно не бесплатно верно несет службу правящей Партии регионов.

На случай такой необходимости под команду «фас!» выпускают в атаку тяжёлую артиллерию «Доброты» оболванивать наших людей в городе. Будто любая другая общественность для городской власти не существует.

Кто платит, тот и заказывает музыку. Вот так в очередной раз 26.01.2012г. по заданию мэрии «Добротой» был созван скрытый сход угодных граждан, председательствующих уличных комитетов выполнить ту же команду «фас!».

Цель задания обработать граждан подкупом обещаний (завезти угля, дров, подвести газ, обеспечить жильем, получить рабочее место и т.д.), добиться их согласия путем сбора подписей под обращением к собственнику реанимировать вредное предприятие. Так власть прикрывает именно свою инициативу через обращение граждан к собственнику подсунуть бомбу замедленного действия уничтожать людей в городе.

Не стоит забывать, что, кроме «Доброты», в городе существуют и другие общественные организации, с мнением которых необходимо считаться, а «Доброте» никто ни передавал такого права решать жизненно - важные вопросы за всю громаду города.

Почему бы нашей власти не взяться за возобновление городского молочного завода, асфальтного, кирпичного, на которые стоит обратить особое внимание и приложить старание, создать рабочие места.

Смешно слушать разъяснения специалистов санитарной службы города под руководством Хренова Ю.Д., его подчинённой врача-гигиениста Польской А. А. По их словам, применяемые на заводе антисептики не представляют никакого вреда для здоровья людей, хоть возьми их и мажь на хлеб. Но нам не до смеха. Так было уже в 2007 г., когда люди испытали на своей шкуре воздействие этих антисептиков, а после таких убаюкивающих разъяснений горе-специалистов надо гнать в шею.

Никто не возражает против запуска лесопильного завода. А пропитку шпал и брусьев надо убрать подальше от города в безопасное место со всеми строгими требованиями к нему, с соблюдением правил, не подвергать опасности всех, кто против, а их поверьте в большинстве. Желающие травиться на этом заводе пусть идут туда работать.

Ну, а мы хотим быть здоровыми, подольше пожить и больше сделать полезного для общества.

Л. Ерошенко, С. Дойных.