В вопросах социальной защиты не может быть мелочей

В Донецкой области продолжается последовательная реализация социальных инициатив Президента Украины Виктора Федоровича Януковича. Ход выполнения социальных программ - на особом контроле председателя Донецкой облгосадминистрации Андрея Шишацкого. По словам губернатора, здесь не может быть мелочей. Любой вопрос, касающийся социальной помощи тем, кто в ней нуждается, должен решаться властью положительно.

О том, как в преддверии зимы решаются насущные проблемы незащищенных слоев населения, - в интервью начальника Главного управления труда и социальной защиты Любови ЯКОВЛЕВОЙ.

-  Любовь Ивановна, лето на исходе. Как  в области прошло санаторно-курортное оздоровление ветеранов войны?

- Будучи в Донецке, Президент сказал, что мы все в долгу перед нашими ветеранами. И это не просто пафосные слова. Сегодня социальные нужды людей,  переживших войну, являются  одним из главных приоритетов при распределении доходов государственного бюджета.  За государственный счет приобретаются санаторно-курортные путевки, по которым ветераны войны могут пройти оздоровление. Санаторно-курортные путевки для оздоровления ветеранов войны в область поступают централизованно из Министерства социальной политики Украины. В 1 полугодии в область поступило 1,7 тысячи санаторно-курортных путевок для ветеранов войны.

В целом в текущем году мы  планируем  оздоровить каждого второго ветерана, состоящего на учете в органах труда и социальной защиты населения. 

- И в каких же здравницах оздоравливаются наши ветераны?

- Это  санаторно-курортные  учреждения сферы управления Минсоцполитики, а именно:  санаторий  "Родина" г. Трускавец (по профилю заболевания - урология), санаторий "Слава" г.Миргород  (желудочно-кишечные заболевания), санаторий "Перемога" г. Киев (заболевания сердечно-сосудистой системы), санаторий "Салют" г. Одесса (заболевания костно-мышечной системы), санаторий "Ветеран" г. Алушта, санаторий им. Семашко АР Крым г. Семеиз (заболевания органов дыхания). У этих здравниц хорошая репутация, и наши ветераны охотно  там отдыхают.

- Как решается вопрос  обеспечения углем бывших работников предприятий, которые уже  ликвидированы?

- По поручению губернатора Андрея Шишацкого мы сейчас сосредоточились на том, чтобы обеспечить углем пенсионеров ликвидированных шахт.

До 2012 года обеспечение углем работников ликвидированных шахт проводилось из расчета стоимости 3,1 тонны угля на домохозяйство в год. В то же время работники действующих шахт получали от своих предприятий по 5,9 тонны.

В июне текущего года Кабинет Министров Украины решил этот вопрос и восстановил справедливость для бывших работников ликвидированных шахт.  С июля текущего года норма обеспечения твердым бытовым топливом согласно статье 48 Горного закона Украины составляет 5,9 тонны угля на домохозяйство в год или 5605,00 грн.

Тем, кто уже  получил в текущем году  уголь в  объеме 3,1 тонны (2945 грн.), будет дополнительно выплачена компенсация в размере 2660 грн. или выдано 2,8 тонны угля.

- Сейчас много говорят о повышении социальных выплат. Они таки повышаются или это опять только разговоры…

- Отмечу, что объем финансирования по социальным  выплатам в Донецкой области за последние 2 года увеличился в 1,5 раза. Для выплаты в текущем году государственной помощи свыше 270 тысячам семей бюджетом предусмотрено порядка 2,4 млрд. грн.

Наиболее существенной является помощь при рождении ребенка, размеры которой  за последние 2 года выросли почти в 2 раза.

Начиная с 2011 года размеры помощи при рождении ребенка составляют: на первого -27510 грн.,  на второго - 55020 грн., и на третьего - 110040 грн. В  Донецкой области такую помощь уже получили более 60 тысяч семей. 

Мне приятно отметить, что в области становится меньше семей, уровень доходов которых - ниже среднего. При этом размер помощи малообеспеченным семьям  по сравнению с 2010 годом увеличился почти вдвое. Средний размер помощи в первом полугодии текущего года составил 1030 грн.

В связи с переходом от гарантированного минимума к прожиточному минимуму  при назначении помощи малообеспеченным семьям согласно социальным инициативам Президента с  июля существенно увеличен размер помощи, и на сегодня он составляет свыше 1500 грн.

Существенную поддержку со стороны государства получили  семьи, которые осуществляют уход за инвалидом І или ІІ группы вследствие психического заболевания.  Ранее ежемесячная денежная помощь таким семьям составляла в среднем 10 процентов прожиточного минимума - порядка 100 грн.

В соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в ст.5 Закона Украины "О психиатрической помощи" помощь лицам, которые осуществляют уход за инвалидами І или ІІ группы  вследствие психического заболевания, с   июня текущего года размер помощи увеличился в 10 раз и составляет 1102 грн.

Для повышения уровня и качества жизни таких семей для Донецкой области из государственного бюджета выделено дополнительно 1965,3 тыс. грн.

- Инвалиды, пожалуй,  самая незащищенная категория людей, особенно те, которые не могут передвигаться без специальных средств. Проблема обеспечения инвалидными колясками всегда стояла достаточно остро. Что-нибудь изменилось  в этом вопросе с реализацией социальных инициатив Президента…

- Потребность области в колясках составляет 3,9 тысячи единиц ежегодно и 13 тысяч единиц других средств технической реабилитации.     

Средний процент обеспеченности по данным видам реабилитации ежегодно составлял не более 42%, то есть практически каждый второй инвалид, у которого есть нарушения в опорно-двигательном аппарате,  был лишен возможности нормально передвигаться.

В текущем году  по инициативе Президента Украины Министерству социальной политики Украины было поручено обеспечить всех инвалидов техническими средствами реабилитации и колясками.

Для выполнения данной работы Минсоцполитики был разработан и внедрен   программный комплекс "Банк данных проблем инвалидности", куда были внесены данные  около 4,0 тысяч инвалидов области, нуждающихся  в инвалидных колясках в текущем году.

Кроме этого, постановлением Кабинета Министров Украины был утвержден новый порядок обеспечения инвалидов средствами реабилитации и колясками. Непосредственно инвалиду предоставлено право выбирать ту модель коляски и тот завод-изготовитель, которые максимально отвечают его потребностям.

Новый порядок обеспечения колясками значительно ускорил прохождение средства реабилитации от завода-изготовителя непосредственно к человеку.

В Донецкую область уже начались поставки колясок от предприятий-изготовителей.

- Расскажите, пожалуйста, о финансовом обеспечении, которое предусмотрено для  приемных родителей и родителей-воспитателей в домах семейного типа?

- Мне приятно отметить, что в Донецкой области развиваются  новые семейные формы воспитания детей, лишенных родительской опеки.   И региональная власть всячески способствует этому. Ведь ни один самый лучший интернат не заменит домашнего тепла и уюта.

Кстати, в социальных инициативах Президента большая роль отведена вопросу усиления социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки. С целью развития детских домов семейного типа и приемных семей с условиями, приближенными к семейным, государством в этом году увеличены расходы на выплату государственной социальной помощи детям такой категории,  приемным родителям и родителям-воспитателям.

Каждая семья, взявшая на воспитание детей-сирот,  и  дом семейного типа, имеют право на ежемесячное получение государственной социальной помощи за счет средств государственного бюджета в размере двух прожиточных минимумов на каждого из детей. 

Кроме выплаты на детей, данные семьи получают еще денежное обеспечение. Размер ежемесячного денежного обеспечения зависит от количества детей, которые находятся в приемной семье или доме семейного типа, и на каждого ребенка составляет 35 процентов двух прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер этого обеспечения составляет у одного из приемных родителей  - 1,5 прожиточных минимума, а у родителей-воспитателей - 5 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

Области в этом году для таких выплат предусмотрено 22,6 млн. грн. Помощь выплачивается ежемесячно и своевременно.

Инга Смелянская.

Газета "Донбасс" от 11 августа 2012 года, № 91.