Проблемы нужно решать сообща
На 38-й сессии Дзержинского городского совета депутатов 6-го созыва было рассмотрено немало важных для жизни города вопросов. Первым заслушали выступление прокурора города старшего советника юстиции А. А. Лапко «О состоянии законности, мероприятиях по ее укреплению и результатах деятельности правоохранительных органов на территории города Дзержинска за 1-е полугодие 2013 года».
Сегодня основные задачи органов
прокуратуры определены президентом Украины и генеральным прокурором Украины, и
это, в первую очередь, обеспечение неукоснительного соблюдения законов всеми
органами государственной власти, защита прав людей на своевременную оплату
труда и надлежащее социальное обеспечение, в том числе пенсионное, борьба с
коррупцией, надзор за соблюдением законов в сфере земельных правоотношений,
бюджетного законодательства, защита прав детей, защита граждан от нарушений в
экологической сфере, в сфере жилищно-коммунального обслуживания и др., отметил
прокурор города.
Он привел такие данные: в минувшем году по
результатам надзорной деятельности в сфере защиты конституционных прав и
экономических отношений проведено 30 проверок, в результате которых открыто 5
региональных производств, три направлены в суд. Рассмотрены 24 заявления, по
результатам привлечены к ответственности 34 должностных лиц местного
самоуправления, из них 20 – органов контроля.
На постоянном контроле прокуратуры –
вопросы задолженности по заработной плате. В указанном направлении подано два
представления, привлечены к дисциплинарной ответственности два должностных
лица, открыты два криминальных производства. Благодаря слаженным действиям
удается сдерживать рост задолженности. В сфере противодействия коррупции также
подано два представления, к
дисциплинарной ответственности привлечено одно должностное лицо, составлен
административный протокол и открыто криминальное производство, которое
направлено в суд. Благодаря
координированным действиям прокуратуры удалось выявить факты нелегального
бизнеса, в частности, нейтрализовать партию нелегального игрового бизнеса.
За 6 месяцев т. г. зарегистрировано 4474
обращения по разным видам криминальных правонарушений, в единый реестр
досудовых расследований занесены 1896
дел, в том числе 228 тяжелых и особо тяжелых преступлений. Прокурора особенно
волнует то, что увеличилось число умышленных убийств, в этом году их уже 6. А
совершаются такие преступления в
состоянии алкогольного опьянения или лицами, которые раньше были осуждены. Это
свидетельствует о недостаточной профилактической работе участковых инспекторов
милиции. Трое из них даже привлечены к дисциплинарной ответственности.
Недостатки есть и в работе следственных
органов, о чем тоже сказал прокурор. Всего с начала года по результатам
прокурорских проверок 39 работников органов внутренних дел привлечены к
ответственности. Вызывает тревогу также
число совершенных краж – 394, это больше, чем за такой же период прошлого года.
Причем участились случаи правонарушений, которые совершают несовершеннолетние.
Проанализировав работу правоохранительных
органов, прокурор отметил, что в целом деятельность милиции направлена на
защиту граждан, их жизни, имущества от преступных посягательств, но эта работа
могла бы быть и более эффективной. Прокурор четко определил задачи, стоящие
перед правоохранительными органами, и призвал к сотрудничеству.
В свою очередь начальник Дзержинского ГО
ГУМВД Украины в Донецкой области Ю. Л. Гнатюк рассказал о состоянии борьбы с
преступностью в городе, охране общественного порядка и результатах деятельности
за первое полугодие.
В Едином реестре досудебных расследований
зарегистрировано 824 уголовных правонарушения, что на 120 единиц или на 15 %
больше, чем в І полугодии 2012 года, из них тяжких и особо тяжких – 228, что на
11 единиц или на 5 % превышает показатели в аналогичном периоде 2012 года.
Раскрыто 334 преступления, что на 30 единиц или на 9 % меньше, чем в І
полугодии 2012 года; их удельный вес в общей структуре составляет 41 % при
среднеобластном показателе 48,7 %.
Отмечается значительный рост количества
таких преступлений, как: убийство, покушение на убийство – на 33 % Нераскрытым
остается 1 преступление; удельный вес раскрытых убийств составляет 89 % при
среднеобластном показателе 85,4 %; кражи
– на 16, 2 %, 327 из них не раскрыто. Удельный вес раскрытых краж составляет
19,4 % при среднеобластном показателе 27,3 %.
Руководство Дзержинского ГО ГУМВД Украины
в Донецкой области объясняет сложившуюся ситуацию недостаточной
профилактической работой со стороны личного состава сектора участковых
инспекторов милиции, сектора уголовного розыска, сектора патрульно-постовой
службы, государственной автомобильной инспекции и отсутствием эффективных
механизмов правового реагирования на такие общественно опасные явления, как
тунеядство, самогоноварение, нежелание трудоустраиваться лиц, освободившихся из
мест лишения свободы.
Проводится определенная работа по борьбе с
экономическими и должностными преступлениями. В течение отчетного периода в
Единый государственный реестр досудебных расследований внесены данные о 45
уголовных правонарушениях такого рода, из них 18 преступлений в сфере
хозяйственной деятельности, 14 – в сфере служебной деятельности. Выявлен 1 факт
взяточничества и 21 преступление, связанное с использованием бюджетных средств.
В суд направлено 43 уголовных производства, сумма ущерба по ним составляет 420
тыс. грн., из них возмещено 399 тыс. грн.
Депутаты задали немало вопросов и
прокурору А. А. Лапко, и начальнику милиции Ю. Л. Гнатюку. Особенно в связи с
последними событиями во Врадиевке депутаты захотели узнать, а поступают ли от
наших жителей жалобы на действия милиционеров, и если есть, то насколько они
обоснованы.
Жалобы, конечно, бывают, и их тщательно
расследуют, привлекают сотрудников горотдела к дисциплинарной ответственности,
но, как заверил прокурор, глобальных нарушений в нашем городе нет, люди могут
спать спокойно.
А начальник милиции пожаловался на то, что
в горотделе неукомплектован штат, даже в патрульно-постовой службе сегодня 5
вакантных мест, а люди продолжают уходить из-за низких зарплат.
Свои вопросы задал и городской голова В.
Н. Слепцов, который вел сессию. Он также выразил недовольство тем, что слабо
раскрываются преступления в коммунальной сфере, а безнаказанность приводит к
тому, что воруют трубы и комплектующие
из подвалов, лифтов, ставят под угрозу целые дома.
Было обращено особое внимание на
результаты расследования случаев хищения имущества предприятий коммунальной
формы собственности. В отчетном периоде зафиксировано 18 таких фактов, сумма
причиненного ущерба составляет 27478,24 грн., ни по одному из них ущерб не
возмещен. Всего за период времени 2010- 2013 гг. коммунальным предприятиям
города вследствие хищений причинен ущерб на сумму 275 815,98 грн., из которых
возмещено 6109,57 грн. или 2 %.
Владимир Никитович также призвал
активизировать работу милиции по борьбе с нарушителями порядка, теми, кто
выбрасывает или складирует мусор в неположенных местах, не косит карантинную
траву, не благоустраивает территорию и т. д.
- Такие проблемы нужно решать сообща, -
подчеркнул Владимир Никитович. – Ведь и городская власть, и милиция, и сами
жители заинтересованы, чтобы в городе был порядок.
В одном из пунктов решения записали:
активизировать работу по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, совершивших
правонарушения, предусмотренные статьей 152 (нарушение государственных
стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил
благоустройства территорий населенных пунктов),
частью 2 статьи 156 (нарушение работниками торговли или общественного
питания правил торговли пивом (кроме безалкогольного), алкогольными,
слабоалкогольными напитками и табачными
изделиями) Кодекса Украины об административных правонарушениях.
По всем рассмотренным на сессии вопросам
были приняты решения.
Приятную функцию выполнил секретарь
городского совета Ю. Н. Евсиков. Он вручил городскому голове В. Н. Слепцову и
председателю теркома профсоюза угольщиков В. П. Щербаню благодарственные письма
президента конфедерации мастеров гиревого спорта за финансовую поддержку
участников чемпионата в рамках 13 международного фестиваля по экстремальным
видам спорта. Это еще одно свидетельство того, что в нашем городе развитию
спорта и продвижению молодых спортсменов
уделяется много внимания.
Александра Вострикова.