Местная власть: день за днем

Резервы есть, 

нужно их только использовать

Последнее аппаратное совещание уходящего лета, которое провел городской голова В. Н. Слепцов, было посвящено обсуждению  вопросов наполнения городского бюджета. Важное место в  этом процессе занимает уплата налогов, поэтому слово было предоставлено   начальнику налоговой службы города Б. Н. Клюзову.

Несмотря на то, что, как отмечал Борис Николаевич, уплата налогов считается почетной миссией, в этой части имеется немало проблем. Так, к примеру, из всех предприятий города существуют несколько, не имеющих документов на право пользования земельными участками. Резервы по территории громады города и прилегающих поселков составляют около 2,5 миллионов гривен в год. Существуют такие предприятия и  субъекты предпринимательской деятельности, которые не доплачивают  налоги, не платят  по новой цене за аренду земли.  И хотя на первый взгляд суммы не такие уж и значительные, но это тоже средства, которые можно было бы использовать на благо громады.

Проблема  по уплате налогов и со службой «такси». И,  в частности, это касается легализации наемного труда. В городе зарегистрировано пять таких служб. На все эти службы оформлен один человек, хотя, по подсчетам, в разные дни по городу перевозку пассажиров осуществляет порядка пятисот таксистов. Схема ухода от налогов известна, поэтому налоговикам и городским властям, объединив усилия, есть над чем работать.

Говоря о проблемных вопросах в уплате налогов, Б. Н. Клюзов коснулся и инвентаризации земельных участков, которая была проведена не в полном объеме,  а ведь здесь тоже скрытые резервы для наполнения местной казны, так как весомую часть средств городской бюджет получает от налогов на землю. 

Наряду с озвученными проблемными вопросами, в ходе совещания обсуждались и пути их решения. Также прозвучали и оптимистические нотки. Наш город один из немногих выполнивших бюджет полугодия. И это, безусловно, становится возможным благодаря объединению всех служб города.

Виктория Шеянова.

Если пойдут дожди

Об этом с тревогой думают жители последних этажей некоторых многоэтажек. Ведь за лето крыши отремонтировали далеко не всем. Поэтому на приеме граждан в участковом комитете №2, который провел секретарь городского совета Ю. Н. Евсиков, главным вопросом был ремонт кровель.

М. В. Реутова с улицы Владимирской, 29 приходит на прием не в первый раз. Рассказывает, что посреди кухни у нее стоит тазик, а на потолке огромное пятно. Боится, что однажды произойдет замыкание. Затекает потолок и у соседей. И. Ф. Супрун подтверждает: дому требуется капитальный ремонт, но пока до него дойдет очередь, надо хотя бы подлатать крышу. «Сегодня уже на вашем доме работает бригада, - говорит главный инженер «Технокома» заявительнице. – На этой неделе обязательно сделаем все, что обещали».

Та же беда и в доме № 1 по улице 51-й Армии. Н. И. Казмир пришла с фотографиями, чтобы показать, как заливает щитовую на лестничной площадке последнего этажа. Уже год, как женщина ходит по всем инстанциям, просит, чтоб отремонтировали кровлю, но пока безрезультатно. «Боимся приближения осени, дождей, - говорит Н. И. Казмир. – Если сильно зальет щитовую, можем и без электричества остаться. Да и до беды недалеко». Вопрос поставили на контроль и пообещали в ближайшее время направить бригаду рабочих на этот дом.

Жильцы дома №15 по улице Дзержинского недовольны работой дворника. Они видят, как работают дворники в центральной части города, там убирают листву, белят бордюры, создают настоящий уют, а возле их дома до сих пор тополиный пух лежит и ветки упавшего дерева.

С забалочной части города приехала Р. Д. Григорьева. У жильцов ее дома – Герцена, 17 – возникло много вопросов. Они решили создать ОСМД, уже оформили все документы. На ремонт дома им выделили 100 тысяч. Но когда дошло до дела, люди растерялись, потому что поняли: выделенных денег на все не хватит. Нужно и крышу отремонтировать, и все коммуникации поменять, и ремонт подъездов сделать. Им предложили заключить договор с подрядной организацией. Да и город поможет, ведь дом еще не передан на баланс ОСМД. Зато когда проблемы будут решены, люди смогут почувствовать себя действительно хозяевами дома.

Ю. Н. Евсиков пообещал, что все вопросы, поднятые на приеме, будут поставлены на контроль и в определенное сроками время решены.

 Александра Вострикова.

Подведены итоги полугодия,

определены задачи

На очередном заседании исполнительного комитета городского совета рассматривались итоги  исполнения бюджета города за 1 полугодие.

Заместитель начальника городского финансового управления Н. В. Колесникова проинформировала членов исполкома  о том, что  за первое полугодие в бюджет города поступило  более 100 млн. грн.  Доходы  первой корзины, которые участвуют при определении  объемов межбюджетных трансфертов, выполнены на 98,8%. К плану городская казна недополучила 261,8 тыс. грн. И причина тому - сокращение численности работающих, снижение производственных мощностей, отсутствие заказов на продукцию, сокращение рабочей недели на некоторых предприятиях, в учреждениях и организациях города.  В их числе прозвучали  шахта Св. Матроны Московской, ДИК-2,  управление газового хозяйства, Новгородский ККХ,  НПО «Инкор и Ко».

Бюджет выполнен с большими трудностями, отмечал городской голова В. Н. Слепцов. Но, тем не менее, Дзержинск - один из немногих городов области справился с поставленными задачами. Нужна активная работа по наполнению второй корзины, чтобы можно было  вкладывать средства в развитие социальной сферы, в капитальный ремонт жилья, создавать достойные условия жизни для горожан, подчеркнул мэр.    Искать скрытые резервы, рачительно, по-хозяйски  подходить к использованию бюджетных средств - на это в очередной раз нацелил голов горпоссоветов, руководителей предприятий,  учреждений и организаций города В. Н. Слепцов. Легализация наемного труда, плата за  землю – это именно те источники, которые смогли бы поправить положение с наполнением местной казны, мобилизовать средства. И для их получения важно объединять усилия всех служб города, говорилось на заседании исполкома.

 

Без государственной поддержки 

ЖКХ не возродить

Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из самых проблемных сфер жизнедеятельности  любого города нашей страны.  А в шахтерских городах, где  жилой фонд, все коммуникации и  дороги эксплуатируются  в особенных условиях   горных подработок, проблемы достигают уровня катастрофы. Наш город остался один на один с этой проблемой, и  без весомой государственной поддержки коммунальное хозяйство поднять с колен ему не под силу.  И, тем не менее, как доложил на заседании исполкома начальник городского управления градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства С. С. Винник, в рамках выполнения  программы социально-экономического развития предприятий ЖКХ за полугодие из запланированных 43 мероприятий  частично выполнены 17. Так,  установлены пандусы, поручни в жилом фонде, произведены ремонты 67 подъездов, мягких и шиферных кровель в 36 домах, герметизация межпанельных швов. На 75% выполнен ремонт балконов и козырьков. За отчетный период вывезено 25 стихийных свалок, приобретены 62 контейнера и автовышка, обновлено 3 км линий наружного освещения. В рамках благоустройства города было высажено более тысячи кустов роз, более двух тысяч однолетних растений. Что касается теплового хозяйства, то уже частично выполнена реконструкция тепловых сетей протяженностью 376 м с применением труб с пенополиуретановым покрытием. В водопроводном хозяйстве произведена замена 2,1 км водопроводных сетей и 0,03 км канализационных. На сегодняшний день выполнены текущие ремонты автодорог по улицам 50 лет Октября, 51 Армии, Маяковского и Лесная.

Из-за того, что финансовые назначения запланированы на октябрь,  пока не выполнен капитальный ремонт лифтов. Не удалось коммунальщикам в запланированные сроки установить счетчики в жилом фонде. Часть средств на выполнение данных работ должны быть выделены из областного бюджета, но   они еще поступили. Отложены ОКП «Донецктеплокоммунэнерго», в чьем подчинении находится ПЕ «Дзержинсктеплосеть», установка энергоэффективных насосов на котельных  70, 43,89, 90, 168 кварталов, котельной «Тубдиспансер», реконструкция котельной 43 квартала. Областное руководство теплосети приняло решение об   альтернативном обустройстве вторых вводов энергообеспечения на котельных, где это требуется, путем приобретения дополнительных  передвижных дизель-генераторов. Уже один приобретен. На третий квартал запланировано начало работ по устройству индивидуального отопления  квартала «Керамик», для чего в июле на сессии городского совета были дополнительно выделены средства.

Положительным моментом  можно назвать повышение уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Активизирована и работа по созданию объединений совладельцев многоквартирных домов. Городским управлением градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства проведено 13 сходов с жителями многоквартирных домов, в итоге – создано еще одно ОСМД.

В результате принятого решения о выделении денежных средств на капитальные ремонты в третьем квартале создано дополнительно два ОСМД.

В ходе обсуждения доклада городской голова В. Н. Слепцов акцентировал внимание присутствующих на необходимости    в очередной раз готовить пакет документов, который нужно направить  в Кабинет Министров, с требованием выделения господдержки на восстановление жилого фонда города.

- Нет вины громады в том, что жилой фонд доведен до критического состояния и  не надо обвинять нас в бездеятельности. Проблема в том, что живем мы в особых условиях горных подработок, а значит,  имеем право на финансовую поддержку государства, сказал в заключение мэр.

 

По нарушителям правил

благоустройства города -

админпротоколом

На заседании исполкома был заслушан отчет о работе административной комиссии за  первое полугодие. И в докладе   государственного администратора А. Б. Долговой было отмечено, что  на рассмотрение  админкомиссии за первое полугодие 2013 года  поступило 103 протокола об административных нарушениях, а это  на 47 протоколов меньше, чем за аналогичный период 2012 года. 16 из них оставлены без рассмотрения и возвращены составившим их органам как составленные и направленные с нарушением требований. Шесть административных дел закрыто. По 80 протоколам наложены административные взыскания, из них 4 предупреждения. По 76 протоколам вынесены взыскания в виде штрафов на общую сумму 17340 грн. Правонарушителями добровольно уплачено штрафов на сумму 7820 грн., что на 1700 грн. больше, чем за аналогичный период 2012 года. А всего  городской бюджет от уплаты административных штрафов  пополнился на 9873,1 грн.

Наибольшее количество протоколов об административных правонарушениях поступило от Дзержинского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области, отдела развития малого бизнеса и предпринимательства, ДКАП «Коммунальник». Причем их  преобладающее большинство – 48 протоколов, почти половина от общего количества, составлено по  ст. 152 КУоАП (нарушение правил благоустройства) и по ст. 159 КУоАП (нарушение правил торговли на рынках) – 22 протокола (22% от общего количества).

При составлении протоколов об административных правонарушениях имели место факты составления протоколов с нарушением требований статьи 256 КУоАП. Поэтому для повышения качества составляемых протоколов об административных правонарушениях проведен семинар с работниками предприятий и учреждений, организаций, уполномоченными составлять указанные протоколы.

Виктория ШЕЯНОВА.