Детально - об актуальном

На очередном аппаратном совещании, которое в понедельник проводил городской голова В. Н. Слепцов, рассматривался вопрос о реализации действующего законодательства по предоставлению населению льгот и субсидий. Данный вопрос всегда актуален, ведь предоставление помощи государством в виде субсидий – важный аспект социальной защиты украинцев.

Начальник управления труда и социальной защиты населения Л. С. Михайлова ознакомила присутствующих с тем, как обстоят дела в этом направлении, так как  именно УТСЗН  занимается вопросом предоставления субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твёрдого печного бытового топлива.

Так, программа жилищных субсидий работает с 1995 года. В течение 15 лет нормативно - правовая база не менялась. Существенные изменения в законодательство  правительством внесены в 2010 году – был упрощен порядок предоставления субсидий. Начиная с 2010 года, лица, которые обращаются за назначением субсидии, заполняют только заявление и декларацию об имущественном положении семьи, работающие предоставляют справки о заработной плате, учащиеся - о получаемой стипендии. А справки о составе семьи, обеспеченности граждан жилой площадью и коммунальными услугами по запросам управления труда предоставляют жилищно-коммунальные организации.  В 2011 году продолжено дальнейшее упрощение порядка назначения жилищных субсидий. В частности, предоставлено право получать субсидию  лицам, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, и не заключившим договор на ее реструктуризацию. Также был урегулирован вопрос назначения жилищных субсидий семьям, в которых отдельные члены семьи отсутствуют длительный период времени в связи с тем, что работают или обучаются в другом населенном пункте или по другим причинам, и указанные факты подтверждены документально или на основании актов, составленных горпоссоветами или уличными комитетами. При наличии приборов учета (счетчиков) пользования газом, водой, электроэнергией субсидии назначаются, исходя из количества лиц, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении.

При назначении жилищных субсидий в отопительный период 2012-2013 гг. на законодательном уровне решен вопрос назначения жилищных субсидий лицам, которые зарегистрированы в жилом помещении, однако не являются его владельцами. Утвержден временный порядок открытия лицевых счетов для оплаты жилищно-коммунальных услуг, согласно которому по заявлению владельца жилого помещения жилищно-коммунальные организации могут открывать лицевые счета на лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Жилищная субсидия назначается исходя из 21 кв.м. на каждое лицо, зарегистрированное в жилом помещении, и 10,5 кв.м на семью, а для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, - на общую площадь, независимо от размера квартиры. В тех случаях, когда владелец жилого помещения состоит в зарегистрированном браке  и муж (жена) зарегистрированы по другому адресу, субсидия назначается только заявителю на 21 кв. м.

Субсидия назначается с учетом доходов всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, и исчисляется как разница  между стоимостью жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления (с учетом льгот) и процентом обязательного платежа для семьи.

Процент обязательного платежа составляет: 10 % -  для семей, состоящих  из нетрудоспособных граждан,   и семей, в составе которых есть инвалиды 1 или 2 группы, или несовершеннолетние дети, при условии, что доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум, установленный действующим законодательством (с 01.01.2013 г. - 1108 грн.); 15%   - для всех остальных семей.

Приём документов для назначения жилищной субсидии на отопительный период 2012-2013 г.г. в 2012 году был начат с сентября месяца. В течение отопительного периода 2012-2013 гг. по состоянию на 01.04.2013 года принято 4300 заявлений, из которых назначено субсидий 4208 семьям (98%).

Прием граждан, проживающих на территории горпоссоветов, проводится как в УТСЗН, так и непосредственно по месту их проживания. Bсего работниками горпоссоветов принято 1410 заявлений (33%). Непосредственно специалистами УТСЗН принято 2890 заявлений, что составило (67%). В отопительные сезоны УТСЗН работает в тесном контакте с органом самоорганизации населения « Доброта».

По состоянию на 1апреля 2013 года субсидией пользуется 4060 семей, что составляет 13,7% от общего  количества семей, проживающих в городе (29643). Среднемесячный размер субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на апрель текущего года составил 279,44 грн.,  максимальный размер субсидии - 978,80 грн., минимальный размер субсидии - 0,86 грн.

Согласно порядку предоставления жилищных субсидий гражданин, которому назначена жилищная субсидия, обязан оплачивать обязательный платеж. В случае неоплаты обязательного платежа на основании данных жилищно-коммунальных организаций управление труда прекращает действие назначенной субсидии.

В 2012 году было предусмотрено сметных ассигнований по предоставлению населению субсидий на жилищно-коммунальные услуги и твёрдое топливо в сумме 7,1 млн.грн.

За 12 месяцев 2012 года фактическое начисление составило 7,6 млн. грн., что составляет 107% от утверждённых сметных ассигнований.

Профинансировано за 2012г. 6 млн. грн., что составляет 84% от утверждённых сметных ассигнований.

По состоянию на 1 января 2013 года образовалась кредиторская задолженность в размере 2,7 млн. грн. по причине недофинансирования из государственного бюджета.

На 2013 г. утверждена сумма сметных расходов в размере 7,2   млн. грн.  или 101,4% в сравнении с 2012 годом.

За 1 квартал 2013 года назначено субсидий на сумму 3,8 млн. грн., что составляет 52,8%  от предусмотренных сметных ассигнований на текущий год.

За отчётный период профинансировано 1,4 млн. грн. (в том числе погашено кредиторской задолженности за 2012г. 636,1 тыс. грн.), что составляет 19,4% от утверждённых сметных ассигнований на 2013.

По состоянию на 01.04.2013г. имеется кредиторская задолженность в сумме 5,1 млн.грн., которая  образовалась  в  результате  недофинансирования  из средств государственного бюджета.

Специалистами  ежемесячно проводятся перерасчёты сумм назначенных субсидий по фактическому использованию коммунальных услуг согласно сведениям, предоставленных коммунальными организациями.

В связи с окончанием отопительного периода 2012-2013 гг. будут производиться перерасчёты по факту предоставления услуг теплоснабжения, природного    газа,    водоснабжения, энергоснабжения  согласно спискам, предоставленным коммунальными организациями.

Заслушав информацию, городской голова порекомендовал работникам управления труда и социальной защиты населения внимательно подходить к формированию базы данных горожан, имеющих право на получение субсидий, активно вести разъяснительную работу о возможности получения субсидий как среди взрослого населения, так и среди учащейся молодежи. Это же касается и коммунальных служб. В частности, для них – это большой  резерв, ведь компенсация со стороны государства  затрат на оплату коммунальных услуг – это средства, которые помогают поддержать «на плаву» систему жилищно-коммунального хозяйства, что очень важно.