Что будет с паспортами?
23 сентября Верховная Рада приняла закон "О документах,
удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины”, которым
предусмотрено введение биометрических паспортов. Внедрение этих документов
является обязательством Украины, принятым в рамках плана действий по введению
безвизового режима с ЕС.
Разговоров о законопроекте, и самых противоречивых
мнений, не счесть. Многие граждане не понимают, о каких именно документах идёт
речь, и готовятся к немедленному обмену внутренних паспортов. За комментариями
мы обратились к начальнику сектора гражданства, иммиграции и регистрации
физических лиц Дзержинского горотдела милиции, майору милиции В. В. Фёдорову.
- Владимир Владимирович, толкования
нового законопроекта настолько противоречивы, что рядовому гражданину трудно
понять, какие новшества коснутся лично его. Особенно людей волнуют сроки.
Поговаривают, например, что
биометрические паспорта введут уже с нового года. Это так?
- Когда называются сроки, надо помнить, что речь идёт
о проекте закона, который ещё не подписал Президент. Планируется ввести в
Украине биометрические паспорта, но я не могу сказать достоверно, когда это
произойдёт, какие физические параметры человека будут отражены в документе. Это
станет известно только из соответствующих распоряжений по линии МВД. Пока мы в
Дзержинске их не получали.
- Предполагается в первую очередь
заменить биометрическими документами загранпаспорта, говорят, что для этого уже
сейчас имеются определённые предпосылки. Какие? И какие правила оформления
загранпаспортов действуют сейчас?
- На сегодняшний день руководствуемся действующим
приказом, регламентирующим выдачу загранпаспортов - №1603 МВД Украины от
21.12.2004г. «Об утверждении Порядка производства по заявлениям об оформлении
паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов
ребёнка». Согласно этому приказу оформляется пакет документов по месту
регистрации, то есть у нас в горотделе МВД. Для этого необходимо предоставить
внутренний паспорт с отметкой о регистрации, идентификационный код для имеющих
его лиц, а в противном случае в паспорте должна быть отметка об отсутствии
идентификационного кода. За оформление документов взимается госпошлина в
размере 170 гривен (оплата в отделении банка) и на месте - плата за услуги по оформлению,
это 10 гривен 28 копеек. На уплату госпошлины действуют льготы для ряда
категорий населения: инвалидов 1-2 групп и инвалидов-чернобыльцев всех
категорий. За сам бланк загранпаспорта вносится плата в сумме 150 гривен.
Фотография при оформлении загранпаспорта, в отличие от фотографии для
внутреннего паспорта, делается методом сканирования и только в специальном
пункте. В Донецкой области такие региональные пункты, оснащённые современной
техникой, обслуживают по несколько городов. Для граждан Дзержинска, Горловки и
Артёмовска он открыт в Горловке.
- То есть сегодня только такие пункты
в принципе готовы к оформлению биометрических документов? А ведь ещё нужно
считывающее информацию цифровое оборудование в каждом паспортном столе. К
минусам законопроекта как раз и относят слабую техническую оснащённость рядовых
паспортных столов. На местах современной техники такого уровня просто нет в
наличии…
- Здесь много вопросов. Так что по поводу слухов о
скором обмене внутренних паспортов могу сказать, что пока всё остаётся
по-прежнему. Действительно, необходимо предусмотреть много технических
моментов. На данный момент в Украине действуют паспорта старого образца и
регламентирующий их выдачу приказ МВД Украины №600 от 15.06.2006г. «Об
утверждении порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины». Приказ
зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 07.07.2006 под № 804/12678.
- Спасибо за разъяснения, Владимир
Владимирович. Надеемся, что как только ситуация станет более определённой, Вы
предоставите самую подробную информацию для читателей нашей газеты.
- Обязательно.
Ирина
ЛАЗАРЕНКО.
Наша справка
К документам, которые
удостоверяют личность и подтверждают гражданство, законопроектом отнесены:
паспортная карточка (заменяет свидетельство о рождении и вообще гражданский
паспорт), паспорт гражданина Украины для выезда за границу, удостоверение члена
экипажа и т. д. Документами, удостоверяющими личность и её специальный статус,
названы: социальное удостоверение, удостоверение личности с инвалидностью,
пенсионное удостоверение, удостоверение водителя и прочее. Двенадцать из этих
документов будут содержать биометрические данные. В биометрическом паспорте,
помимо общей персональной информации, могут содержаться в электронном виде
цифровое фото, отпечатки пальцев, скан радужки глаза и тому подобное. Законом
предусматривается, что кроме паспортных документов, электронный носитель
биометрической информации (чип) будет находиться также в документах,
удостоверяющих специальный статус лица. В дальнейшем предусмотрено сокращение
количества документов по примеру большинства стран мира до одной карточки
социального страхования. Окончательным сроком выполнения намеченного называют
2016 год. Валерий Коновалюк, один из авторов законопроекта: «В настоящее время электронные
паспорта выдают своим гражданам 95 стран мира. Биометрические документы
внедрены в 25 из 27 стран Евросоюза, а, по прогнозам экспертов, к