Что будет с паспортами?

23 сентября Верховная Рада приняла закон "О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины”, которым предусмотрено введение биометрических паспортов. Внедрение этих документов является обязательством Украины, принятым в рамках плана действий по введению безвизового режима с ЕС.

Разговоров о законопроекте, и самых противоречивых мнений, не счесть. Многие граждане не понимают, о каких именно документах идёт речь, и готовятся к немедленному обмену внутренних паспортов. За комментариями мы обратились к начальнику сектора гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц Дзержинского горотдела милиции, майору милиции В. В. Фёдорову.

- Владимир Владимирович, толкования нового законопроекта настолько противоречивы, что рядовому гражданину трудно понять, какие новшества коснутся лично его. Особенно людей волнуют сроки. Поговаривают, например, что  биометрические паспорта введут уже с нового года. Это так?

- Когда называются сроки, надо помнить, что речь идёт о проекте закона, который ещё не подписал Президент. Планируется ввести в Украине биометрические паспорта, но я не могу сказать достоверно, когда это произойдёт, какие физические параметры человека будут отражены в документе. Это станет известно только из соответствующих распоряжений по линии МВД. Пока мы в Дзержинске их не получали.

- Предполагается в первую очередь заменить биометрическими документами загранпаспорта, говорят, что для этого уже сейчас имеются определённые предпосылки. Какие? И какие правила оформления загранпаспортов действуют сейчас?

- На сегодняшний день руководствуемся действующим приказом, регламентирующим выдачу загранпаспортов - №1603 МВД Украины от 21.12.2004г. «Об утверждении Порядка производства по заявлениям об оформлении паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребёнка». Согласно этому приказу оформляется пакет документов по месту регистрации, то есть у нас в горотделе МВД. Для этого необходимо предоставить внутренний паспорт с отметкой о регистрации, идентификационный код для имеющих его лиц, а в противном случае в паспорте должна быть отметка об отсутствии идентификационного кода. За оформление документов взимается госпошлина в размере 170 гривен (оплата в отделении банка) и на месте - плата за услуги по оформлению, это 10 гривен 28 копеек. На уплату госпошлины действуют льготы для ряда категорий населения: инвалидов 1-2 групп и инвалидов-чернобыльцев всех категорий. За сам бланк загранпаспорта вносится плата в сумме 150 гривен. Фотография при оформлении загранпаспорта, в отличие от фотографии для внутреннего паспорта, делается методом сканирования и только в специальном пункте. В Донецкой области такие региональные пункты, оснащённые современной техникой, обслуживают по несколько городов. Для граждан Дзержинска, Горловки и Артёмовска он открыт в Горловке.

- То есть сегодня только такие пункты в принципе готовы к оформлению биометрических документов? А ведь ещё нужно считывающее информацию цифровое оборудование в каждом паспортном столе. К минусам законопроекта как раз и относят слабую техническую оснащённость рядовых паспортных столов. На местах современной техники такого уровня просто нет в наличии…

- Здесь много вопросов. Так что по поводу слухов о скором обмене внутренних паспортов могу сказать, что пока всё остаётся по-прежнему. Действительно, необходимо предусмотреть много технических моментов. На данный момент в Украине действуют паспорта старого образца и регламентирующий их выдачу приказ МВД Украины №600 от 15.06.2006г. «Об утверждении порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины». Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 07.07.2006 под № 804/12678.

- Спасибо за разъяснения, Владимир Владимирович. Надеемся, что как только ситуация станет более определённой, Вы предоставите самую подробную информацию для читателей нашей газеты.

- Обязательно. 

Ирина

ЛАЗАРЕНКО.

Наша справка

К документам, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство, законопроектом отнесены: паспортная карточка (заменяет свидетельство о рождении и вообще гражданский паспорт), паспорт гражданина Украины для выезда за границу, удостоверение члена экипажа и т. д. Документами, удостоверяющими личность и её специальный статус, названы: социальное удостоверение, удостоверение личности с инвалидностью, пенсионное удостоверение, удостоверение водителя и прочее. Двенадцать из этих документов будут содержать биометрические данные. В биометрическом паспорте, помимо общей персональной информации, могут содержаться в электронном виде цифровое фото, отпечатки пальцев, скан радужки глаза и тому подобное. Законом предусматривается, что кроме паспортных документов, электронный носитель биометрической информации (чип) будет находиться также в документах, удостоверяющих специальный статус лица. В дальнейшем предусмотрено сокращение количества документов по примеру большинства стран мира до одной карточки социального страхования. Окончательным сроком выполнения намеченного называют 2016 год. Валерий Коновалюк, один из авторов законопроекта: «В настоящее время электронные паспорта выдают своим гражданам 95 стран мира. Биометрические документы внедрены в 25 из 27 стран Евросоюза, а, по прогнозам экспертов, к 2016 г. 90 процентов документов в мире будут именно биометрическими».